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我國全面放開養老服務市場

取消養老機構設立許可 允許養老機構連鎖運營
2019-02-20 01:07:07 來源:健康報

  (首席記者姚常房)近日,國家發展改革委等18部門聯合發布《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量促進形成強大國內市場的行動方案》明確,全面放開養老服務市場,加快建立全國統一的養老服務質量標準和評價體系,到2020年,全面實施全國養老機構服務質量等級評定工作。


  《方案》明確,取消養老機構設立許可,支持境內外資本投資舉辦養老機構,落實同等優惠政策。深化非營利性養老機構登記制度改革,允許養老機構依法依規設立多個服務網點,實現規模化、連鎖化、品牌化運營。鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造后用于養老服務。開展城企協同推進養老服務發展行動計劃。到2022年,全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系,社區日間照料機構覆蓋率大于90%,居家社區養老緊急救援系統普遍建立,“一刻鐘”居家養老服務圈基本建成。

  為加強老年人健康服務體系建設,《方案》指出,以老年人健康為中心,優化老年醫療衛生資源配置,推動醫療機構與養老機構加強合作。推廣老年人健康體檢,到2022年,基本實現65歲以上老年人健康體檢全覆蓋。老年醫療服務需求強烈的地區,可依據現有醫療機構,以多種形式加強老年專業醫療機構能力建設。同時,推動基層醫療衛生機構積極開展老年人醫療、康復、護理、家庭病床等服務,提高老年人醫療衛生服務的可及性。

  《方案》表示,將繼續加強公辦養老機構建設,落實新建城區、居住(小)區按照人均不少于0.1平方米的標準配建養老服務設施。逐步為農村低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償的集中托養服務。大力發展農村互助養老服務,統籌規劃建設公益性養老服務設施,推動50%的鄉鎮建有1所農村養老服務機構。開展智慧健康養老應用試點示范。

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